一季度数据怎么看①丨平稳开局 来之不易

• 2022-04-19 23:03:16 来源：川观新闻

四川在线记者 张彧希 文露敏

4月19日，省政府新闻办召开新闻发布会，公布2022年一季度四川经济发展“成绩单”：2022年一季度四川实现地区生产总值12739.24亿元，同比增长5.3%。这一增速，高出全国0.5个百分点。

“在内外环境超预期变化、挑战性不确定性增多的情况下，四川经济运行实现平稳开局。这个成绩来之不易。”省统计局总经济师、新闻发言人曾俊林评价。

读数据：看速度看趋势看大局

由于新冠肺炎疫情影响，2020年一季度四川在经济增幅上跌了一个“坑”，而2021年一季度又垒了一个“高坡”，“今年以来基数效应大幅减弱，经济逐步回归常态化运行。”曾俊林说，四川早有预判：2022年一季度将是会一个“坎儿”。

四川以高于全国0.5个百分点的经济增速，迈过了这个“坎”。对于“5.3%”这个数据的成色，应该怎么看？

从数据看速度。“一季度四川的增速，延续了高于全国的态势。”曾俊林分析。去年一季度四川GDP同比增长15.8%，增速罕见地低于全国2.5个百分点。此后四川一路追赶，与全国的差距不断缩小。2021年全年，四川的经济增长速度高于全国0.1个百分点。

除了GDP增速，四川的多个主要经济指标，也呈现出高于全国的态势。“比如，第二、第三产业增加值增速，分别高于全国0.4和0.8个百分点。”曾俊林说，还有规上工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额等指标的增幅，均高于全国。

从数据看趋势。“可以看出，四川的经济发展延续了持续恢复的态势。”曾俊林说，这主要是从与两年平均增速和2019年同期数的纵向对比分析得出。

第一产业增加值增速与两年平均增速持平，超过2019年同期增速；第二产业增加值增速高于两年平均增速，接近2019年同期增速；投资增速更是实现了“双超越”……梳理相关数据可以发现，一些主要经济指标增速，不仅高于两年平均增速，而且接近甚至超过疫情前的2019年同期数。

但同时也要看到，消费指标以及服务业、建筑业等受疫情冲击比较大的行业，增速依然比较低，尚未恢复到疫情前的水平。

从数据看大局。“一季度四川实现了平稳开局。”曾俊林说。从数据上来看，四川主要经济指标运行在合理区间，整体经济保持了质的有效提升和量的合理增长。经济总量超过1.27万亿元，经济结构持续优化，经济效益稳步提升，节能降耗成效明显，运行环境比较稳定。

“这是一个比较好的经济成绩，展现了四川作为西部地区经济体量最大、人口最多、产业基础完备的内陆经济大省的发展定力。”四川省委省政府决策咨询委员会委员、西南财经大学教授汤继强评价。

看支撑：多项合力凝聚冲刺动能

平稳开局的背后，是什么力量在支撑？今年开年以来，“起步就是冲刺、开局就要争先”的口号响遍全省。

去年底的省委经济工作会议在对2022年总体要求中明确：保持经济合理增速。面对内外环境的超预期变化，更高质量的“进”如何实现？曾俊林分析，主要靠政策靠前发力、产业活力支撑、增量企业贡献以及大企业多拉快跑带来的合力。

为了一个“稳”字，四川在谋划上先人一步。元旦节后上班第一天，四川在全国率先组织全省一季度重大项目集中开工；全省稳增长政策落实情况调度电视电话会议、全省投资运行和财政收支调度会、全省项目投资工作暨“十四五”规划重大工程项目建设推进现场会等会议密集召开，释放出重要信号。

与此同时，抓项目促投资稳增长若干政策、推动工业经济良好开局八项措施、促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策、税十一条助力中小微企业纾困发展等政策措施陆续出台，为稳经济保驾护航。

多项政策叠加的强力刺激下，产业恢复步伐坚定。农业方面，蔬菜及食用菌、瓜果、茶叶等产量平稳增长，生猪产能持续释放；工业方面，41个大类行业中有30个行业增加值保持增长，其中电气机械和器材制造、电子信息、电力热力、石油天然气、汽车制造等5个行业实现了两位数的增长。

“尤其要提的是服务业。虽然受疫情影响恢复得比较艰辛，但服务业增加值增速领先全国的优势最明显，对GDP5.3%的增速贡献比例也是最大的。”曾俊林说。

为了一个“稳”字，各地各部门在三个月里开展了一场“急行军”。增长186%和146%！这是1月至2月成都市引进30亿元以上重大项目数量和总投资的增长率。成都市委副书记、市长王凤朝介绍，年初以来，已经有京东方成都车载显示基地等31个重大产业项目开工建设，通威太阳能光伏产业制造基地一期等21个项目竣工投产。

3月29日，杉杉科技眉山20万吨锂电池负极材料一体化基地内，首批生产设备进场，此时距离基地挖开第一铲土，尚不到90天。“今年是我们的‘制造强市突破年’。”眉山市委副书记、市长黄河说，眉山将力争实现签约引进先进制造业项目50个以上。

“数据显示，一季度新增规上工业企业达到465户，对规上工业增加值的贡献率达到30.6%，其中电气机械、动力电池、晶硅光伏等新建企业比较多。”曾俊林说。

曾俊林还特别提到了大企业的贡献度。统计显示，规上工业前50强企业，对规上工业增加值增速的贡献率达到48.7%，大型工业企业利润增速比全部工业增速快10个百分点以上。

谈未来：“倒春寒”中稳增长仍可预期

3月以来，疫情“倒春寒”突然而至，四川经济压力陡增。

“主要表现为恢复的不平衡性和外部环境的不确定性。”曾俊林表示。从生产端看，疫情对餐饮、文旅、交通运输等接触型服务业恢复形成冲击，其中，四川一季度餐饮收入783.1亿元，同比下降1.5%。从需求端看，受疫情、收入预期等因素影响，消费市场恢复基础不牢固，3月社会消费品零售总额仅增长1.3%、为近18个月内最低。从市场主体看，大型企业与中小型企业恢复情况也不平衡。

谈及未来经济形势，四川省社科院研究员盛毅判断：“最大的挑战还是散点多发的疫情，这将继续冲击餐饮、旅游、交通等行业，甚至可能造成工业生产的供应链、产业链反复中断，增加运行成本。”

此外，输入性压力明显加大。省发展改革委相关负责人分析，受俄乌冲突等影响，全球大宗商品市场波动，上游原材料价格持续攀升，增加了中下游行业企业生产经营困难。

困难重重，曙光仍现，四川“稳增长”仍可预期。

以工业为例，汤继强表示：“四川工业门类齐全、产业发展基础较好，地理位置不靠海、不沿边，大宗商品价格上涨对工业生产影响的滞后效应显著，也为我们解决问题提供了时间和空间。”

另一方面，曾俊林表示，虽然一季度全省工业生产者出厂价格指数(PPI)和购进价格指数（IPI）仍保持“高进低出”的格局，但随着价格传导机制的显现，两者之间的剪刀差在不断缩减，中下游企业的生产成本能够得以缓解。

下一步，四川要如何稳住增长态势？需从生产端和需求端同时发力。

在生产端，要实行精准帮扶，抓好大宗商品、核心零部件保供稳价，加快重大项目建设。省发展改革委相关负责人表示：“要针对餐饮、文旅、交通运输等‘一业一策’制定出台精准帮扶措施，研究对特困行业、企业用电的阶段性优惠、房租补贴和留工培训补助。”此外，要发挥“链主”企业作用，推动搭建产业链上下游供需对接平台、拓展中欧班列南线新路线、搭建企业用工服务保障平台等。

在需求端，要全面落实相关政策措施，优化消费环境，扩大消费动能，激活消费需求。“盘活消费市场是一个系统工程，关键是让老百姓能消费、敢消费、会消费。”汤继强认为，这依赖于关键领域的灵活施策。

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