佛山打造“粤港澳大湾区西部枢纽城市” 跨城线路串联湾区“生活圈”

• 2021-07-13 15:06:33 来源：南方日报

佛山正朝着打造“粤港澳大湾区西部枢纽城市”的目标奋进。

佛山西站启用三年多，累计到发旅客突破2500万人次;佛肇城际顺利开通运营;广佛环线(佛山西站至广州南站段)加紧施工中;广佛线日均客流量相当于开通之初的5倍多，另有佛山市城市轨道交通2号线一期、3号线，广州地铁7号线西延顺德段在建;南海新交通有序推进……“十三五”期间，佛山市干线铁路、城际铁路、地铁、有轨电车融合发展。

交通网络作为重要基础设施，深切影响着经济社会发展。去年，国家发改委在关于《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》的批复中明确提出要打造“轨道上的大湾区”。如今，从广东省“十四五”规划纲要强调携手港澳打造国际一流湾区，到广佛都市圈迈向全域同城新蓝图，无一不对交通建设提出了更高要求。佛山正在推进干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通“四网融合”发展。

湾区枢纽“强筋壮骨”，离不开前后方各建设者的齐心协力。在佛山交通事业发展过程中，以佛山农商银行为代表的金融力量主动担当，创新服务方式，支撑着干道、地铁建设以及市场主体发展。

▶“金石”辟路

佛山一环建设活用“金融策”

经济发展，交通先行。拉开更长的时间轴，佛山的交通发展始终没有离开金融支撑。

改革开放掀起经济建设热潮，彼时，破解交通瓶颈成为佛山的当务之急。在资金有限的情况下，一个由佛山首创的建设模式，打开了交通发展的新局面。

1983年，针对当时325国道(广南线)因大量过境车辆途经，造成汾江桥不堪重负，佛山下定决心要建“过境路”，首创“借款建桥、收费还贷”模式，支撑佛山大桥建设。佛山大桥也由此成为全国首批通过征收车辆过桥费、偿还投资本息的大桥。

以佛山大桥为样本，新的交通发展模式在各领域“开花结果”。此后，广佛高速公路也成为全国最早通过“贷款修路，收费还贷”建设的项目之一，开创了佛山市高速公路建设的先河，也标志着广东省的公路交通进入一个新的历史阶段。再往后，佛山通过中外合资、发行股票、向海内外银行贷款等方式，先后兴建广三高速、佛开高速、广州环城高速西环佛山段及高明大桥、佛陈大桥等大批公路桥梁。

佛山以金融创新服务交通事业的“基因”是强大的。“金石”辟路，让佛山以较快的速度搭建起内通外联的干道网络。

一个更为典型的例子是佛山一环。五区整合之后，佛山迫切需要打通城市现代化发展的主动脉。2004年1月7日，佛山成立了“一环”工程指挥部，彼时，佛山贷款200亿元，其中130亿元用于一环建设，解决资金问题。

正是在这一阶段，佛山农商银行全力支持一环建设金融需求，“佛山一环建设项目资金需求巨大，佛山采用银团贷款形式解决资金。”该行相关负责人回忆，项目第一期金额为50亿元，佛山农商银行作为首批参与银团贷款的银行机构，共给予信贷支持近2亿元，有效助力佛山一环项目建设。历经三年多的攻坚克难，2006年11月18日，佛山一环正式通车，使得佛山五区、广佛间的往来大大提速。

“十三五”开局之年，佛山“一环西拓”项目启动，通过5条高速公路并网，串联粤北山区、“广佛肇”“珠中江”“深莞惠”三大经济圈。根据佛山市交通运输局公布的数据，5年间佛山重点推进“一环西拓”建设战略和广佛同城快速通道建设，每年打通超过20条“断头路”，共打通断头路122条。

金融支撑交通干道发展的故事也从未结束。作为佛山第三家千亿级农商银行，佛山农商银行在更多业务领域开展服务创新，为佛山交通全面发展导入“活水”。

▶轨道时代

跨城线路串联湾区“生活圈”

“轨道”是近几年佛山交通领域的热词。迈入“十四五”，佛山在运行轨道4条、建设中6条，另有2号线二期等5条轨道规划建设，初步搭建起了轨道交通骨干网络架构。

轨道时代已经来临。“轨道上的大湾区”也浮出水面，珠江两岸无缝互联，新一轮交通建设将构筑大湾区主要城市间1小时通达、主要城市至广东省内地级城市2小时通达、主要城市至相邻省会城市3小时通达的生活圈。从城市群的角度看，佛山加速轨道建设，就是抢抓新一轮发展机遇。

快速安检进站、车站间距较小、班次较密、不需长时间候车，这些都是城际轨道交通的优势。轨道通到哪里，人流和资本就到哪里。

以广佛线为例，开通十余年来，日均客流量已翻了5倍，广东金融高新区已引进项目近1000个，区内吸引金融白领人才数量超6万名。地铁线还串起了佛山商业消费版图。佛山现有的千灯湖、祖庙、佛山新城、季华路四大商圈，广佛线途经其中3个。据戴德梁行统计，至2019年末，地铁沿途3个商圈的体量，占佛山核心商业体量的75%。

目前佛山在建地铁线路中，佛山地铁3号线备受关注。线路起自狮山东站，终点为顺德学院站，线路全长约66.5公里，共设置36座车站。在佛山轨道规划线网中，它是最长的地铁线路，覆盖禅城、南海、顺德三区，为贯通佛山南北的主干线。最新消息，今年6月，线路送电成功、双线短轨通，首通段内所有主变电所均已顺利完成送电，首通段力争明年试运行。

佛山农商银行是最早为3号线提供金融支持的银行之一。“当时项目方的信贷需求比较急，我们专事专办，快速响应，在3个工作日内完成了信贷审批。”佛山农商银行总行营业部总经理罗志成表示。

佛山农商银行主要支撑3号线前期整理相关投入。数据显示，3号线总投资预算超400亿元，其中，项目前期投入就需要大量资金。为支持佛山城市轨道交通三号线项目前期整理工作，佛山农商银行于2016年向项目建设方授信5亿元，信贷投放2亿元，主要用于补充企业由于陆续支付启动资金等造成的营运周转资金缺口，有效支持了这一佛山重大民生工程的建设推进。

▶激活市场

农商行助力公交运输发展

从支持佛山一环项目，到为地铁项目送去金融“及时雨”，佛山农商银行服务重大基础设施建设，见证了佛山交通事业发展的迭代变迁。

从一条线路到一个市场，运输行业企业是填充在交通“骨架”之间的“血肉”。佛山市公共交通、物流运输的需求大，它们的发展同样需要金融行业关注。根据七普数据，佛山常住人口总数达950万人，总量位居全省第四，十年间新增常住人口超过230万人，公共交通提质升级势在必行。

佛山市交通运输局数据显示，“十三五”期间，全市新建公交场站101个，场站面积增加29.58公顷;新建公交专用道69.6公里，增幅67.8%;公交线路条数由626条增加至670条。

在公共交通发展的大潮中，佛山市禅南公共交通有限公司(下称“禅南公交”)应运而生。成立之初，公司便有了明确的发展定位：同时具备禅城(在禅城注册)和南海(其母公司为南海佛广交通集团)的属性，参与到禅城新增8条公交线路的运营，加强南海罗村、西樵、桂城与禅城镇街的联系。

发展期间，佛山农商银行对接禅南公交扩充新能源公交车的需求，贷款4000余万元，支撑禅南公交购置74辆新能源车辆。“佛山农商银行贷款利率低、服务贴心到位，很好地解决了禅南公交购置新车辆时面临的资金成本问题。”佛山市禅南公共交通有限公司总经理杨颖说。

目前，禅南公交现有职工近500人，拥有公交营运线路18条，营运车辆254辆。线路主要覆盖了禅城、南海两区交接空白或线路较稀的区域，有效加强禅城、南海、佛山新城公交互通，强化佛山重要片区和镇街间的公交联系，重点打造了部分主干道路直线公交。基于优质的服务，禅南公交已连续5年荣获禅城区公交运营企业年度综合排名第一。

“公共交通是民生工程，金融对公交事业的发展意义重大，我们希望金融行业继续给予公交事业支持。”杨颖表示。

交通网络“通脉连城”，生活出行高效便捷，佛山交通事业发展的每一步，都有金融力量的参与和支持。朝着“粤港澳大湾区西部枢纽城市”的目标奋进，下阶段，佛山除了将有众多轨道建成或计划建设之外，还将依托珠三角枢纽(广州新)机场发展空港经济，助推实现经济活力与竞争力的飞跃。佛山交通未来可期，金融服务交通发展的故事仍将继续。(●华声宇叶洁纯文倩王虎)

标签： 融合发展 经济社会 重要基础设施 交通网络

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